海南澄迈：“咖啡警务”化纠纷 坚持“矛盾不上交”

　　将矛盾纠纷当事人请到咖啡主题调解室，通过同饮浓郁飘香的咖啡面对面交心谈心，了解邻里思想动态，努力将邻里矛盾发现并消除在萌芽，防患于未然……这是海南澄迈县公安局福山派出所通过创新建立“咖啡警务”工作法，及时化解邻里纠纷的一个生动实践。

　　近年来，福山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合福山咖啡文化，扎实开展“枫桥式公安派出所”创建工作，以独特的“咖啡警务”为“枫桥经验”赋予新时代公安工作新的元素，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，实现“发案少、秩序好、党政认可、群众满意”。

　　日前，记者跟随新时代“枫桥经验”网络主题宣传中央主要媒体采访团，来到澄迈县派出所，切身感受“咖啡警务”。 此刻，一场企业与村民之间的矛盾纠纷调解正在警民调解室进行。

　　在警民调解室，manbetx万博民警正在调解石油公司与村民之间的矛盾纠纷。光明网记者 孙满桃 摄

　　原来，在今年3月份，福山派出所社区民警、花场村委会兼职副书记龙其栋在开展入户走访排查矛盾过程中发现：该村11组和2组的土地在2003年出租16亩给某石油公司钻井打油。到今年3月份，租赁合同约定的租赁期已满并超出了几个月的时间，但某石油公司依然在没有续签合同的情况下继续开采作业。村民多次向石油公司负责人反映，表示要收回土地。

　　龙其栋在认真听取村民诉求后，积极安抚村民情绪，表示一定帮助村民解决该土地租赁问题。之后，龙其栋及时跟村委会干部和石油公司相关负责人了解具体情况。

　　根据民警了解，石油公司在福山镇有100多家油井，因此前签订合同时约定的租赁土地面积、租赁价格与现在村民反映的情况有实际出入，且现在石油公司不允许以委托第三方签署合同的方式与村民签订合同。因此，石油公司未及时出具实际方案处理土地租赁问题。

　　因租赁合同涉及土地较多，有近16亩地，福山地区上百个油井，容易导致件发生，矛盾调解难度极大。本着友好合作共赢的目的，民警在历经半年的多次调解下，成功促成某油田公司和花场村11组及2组土地租赁合同签订。重新签订合同后，双方均满心欢喜，该矛盾被成功化解。

　　该土地租赁矛盾纠纷的成功化解，是福山派出所坚持主动发现矛盾，通过多元化调解推进镇综合治理朝着一体化方向发展，不断提升基层社会治理能力的生动体现。

　　据澄迈县公安局局长黎凯介绍，福山派出所通过搭建调解工作新平台，充分发挥调解在维护基层社会和谐稳定的“第一道防线”作用，利用社区民警人熟、地熟和乡贤威望高、深谙风俗人情的优势，先后在福山咖啡风情镇园区和候臣咖啡文化村分别打造了“和气福厚警民调解室”、“老谭调解室”两个调解平台，积极落实“警调衔接”“民调入所”“律师进所”，积极探索多元化解矛盾纠纷方式方法，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。

　　2021年8月以来，福山派出所共摸排各类矛盾纠纷228起，通过两个“咖啡调解室”成功调解家庭纠纷、manbetx万博邻里纠纷、经济纠纷等各类矛盾纠纷217起，调处率达95.2%，近5年来未出现因矛盾引起的“民转刑”、“刑转命”案件发生。

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